Проверка сметной документации без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Барнауле и Алтайском крае на этапах подготовки и корректировки сметной стоимости инвестиционных проектов вне контекста обязательного внесения сведений в ЕГРЗ. Материалы используются заказчиком для проектного, контрактного и финансового контроля при формировании НМЦК и подтверждении обоснованности затрат.

Назначение процедуры

Проверка сметной документации без внесения в ЕГРЗ используется для анализа достоверности сметных расчётов и их соответствия проектным решениям и исходным данным. В рамках процедуры рассматривается корректность структуры смет, применённых нормативов ценообразования, расчётов объёмов работ и стоимости ресурсов, используемых при обосновании инвестиционного проекта.

Процедура применяется как инструмент внутреннего и внешнего контроля стоимости до направления документации на экспертизу либо в случаях, когда оформление результатов в ЕГРЗ не требуется. Проверка используется для фиксации замечаний и корректировок, влияющих на показатели сметной стоимости и параметры финансирования.

Условия применения

• подготовка сметной документации для обоснования НМЦК до размещения закупки;
• уточнение сметной стоимости на стадии корректировки проектных решений;
• проверка сметных расчётов в рамках инвестиционных проектов до направления материалов на экспертизу;
• анализ сметной части при контрольных мероприятиях со стороны финансовых органов и контрольно-счётных органов;
• подготовка материалов для повторного рассмотрения после устранения замечаний.

Объект экспертного рассмотрения

Объектом проверки является сметная документация в составе локальных смет, объектных смет, сводных сметных расчётов стоимости строительства, а также расчёты, подтверждающие стоимость отдельных видов работ, ресурсов и оборудования. Рассматриваются сметные показатели, используемые при формировании инвестиционного проекта и финансовых параметров контракта.

В рамках процедуры анализируется увязка сметных расчётов с проектной документацией, ведомостями объёмов работ и техническими решениями, принятыми в проекте. Отдельное внимание уделяется соответствию сметных данных исходным условиям реализации объекта капитального строительства.

Проверяемые элементы

• структура сметной документации и соответствие нормативным требованиям;
• корректность применения территориальных сметных нормативов и индексов пересчёта Алтайского края;
• обоснованность объёмов работ и их соответствие проектным решениям;
• применение коэффициентов, учёт условий производства работ;
• стоимость ресурсов, оборудования и материалов, включённых в сметные расчёты;
• увязка сметных показателей со сводным сметным расчётом.

Исходные материалы

• сметная документация в актуальной редакции;
• проектная документация и ведомости объёмов работ;
• исходные данные и технические условия, влияющие на стоимость работ;
• расчёты стоимости ресурсов и оборудования;
• материалы корректировок по результатам предыдущих проверок или экспертиз.

Типовые замечания

• расхождения между проектными решениями и сметными объёмами работ;
• применение неактуальных нормативов, индексов или коэффициентов;
• отсутствие обоснований стоимости оборудования и материалов;
• дублирование позиций и некорректное распределение затрат;
• ошибки в расчётах, влияющие на итоговую сметную стоимость инвестиционного проекта.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний к сметной документации с указанием позиций, подлежащих корректировке, либо подтверждение корректности проверяемых элементов в пределах рассмотренного объёма. Материалы используются заказчиком для доработки сметных расчётов, уточнения параметров НМЦК и подготовки документации к последующим этапам экспертизы и финансового контроля.

В Барнауле и Алтайском крае результаты проверки сметной документации без внесения в ЕГРЗ применяются при реализации инвестиционных проектов для процедурного обоснования стоимости, согласования изменений сметных показателей и прохождения контрольных мероприятий в проектном, контрактном и финансовом цикле.